ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ: ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਜੰਗਲਾਤ ਸੰਭਾਲ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਤਹਿਤ ਨੋਟੀਫਾਈ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨਿਵਾਸੀਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਜਨਜਾਤੀ ਕਮਿਸ਼ਨ (ਐਨਸੀਐਸਟੀ) ਨੇ ਇਸ ਵਿਸ਼ੇ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਾਹਰ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਗਠਨ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜੰਗਲਾਂ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਕਾਨੂੰਨ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਐਸਟੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੋਰ ਮੁੱਦੇ।
NCST ਸੂਤਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਪਹਿਲੀ ਨਜ਼ਰੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਐਫਸੀਏ, 2022 ਨਿਯਮ ਜੰਗਲੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿ ਰਹੇ ਹਾਸ਼ੀਏ ‘ਤੇ ਰਹਿ ਰਹੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜੰਗਲਾਤ ਅਧਿਕਾਰ ਐਕਟ (ਐਫਆਰਏ), 2006 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਹੈ।
“ਵਰਕਿੰਗ ਗਰੁੱਪ” ਐਫ.ਆਰ.ਏ., 2006, ਅਤੇ “ਜੰਗਲ ਅਤੇ ਐਸਟੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੋਰ ਮੁੱਦਿਆਂ” ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ, ਸੂਤਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਸ ਦੇ ਤਹਿਤ ਬਣਾਈ ਗਈ ਰੁਬਰਿਕ ਏਜੰਡੇ ਨੂੰ “ਓਪਨ-ਐਂਡ” ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਆਦਿਵਾਸੀਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਸ਼ੇ ਵਿੱਚ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਛੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਵਾਲੇ ਪੈਨਲ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਐੱਨਸੀਐੱਸਟੀ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਅਨੰਤ ਨਾਇਕ ਕਰਨਗੇ।
ਸੂਤਰਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਪੈਨਲ ਨੂੰ ਇੱਕ ਫੀਡਬੈਕ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਨਿਯਮ, 2022 ਨੇ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੇ ਹੇਠਲੇ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੁਨੇਹਾ ਭੇਜਿਆ ਹੈ ਕਿ “ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ“ਹੁਣ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲਈ ਸੈਕੰਡਰੀ ਹੈ।
ਕਤਾਰ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ 29 ਜੂਨ ਨੂੰ ਵਾਤਾਵਰਣ, ਜੰਗਲਾਤ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਅਧਿਸੂਚਿਤ ਨਿਯਮ 2022 ਹਨ।
ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨਿਵਾਸੀਆਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਅਧਿਕਾਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਾਰਗ ਨੂੰ ਤੋੜਨ ਵਾਲੇ ਫਲੈਗਸ਼ਿਪ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, FRA ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਮਾਨਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਅਤੇ ਜੰਗਲ ਨੂੰ ਮੋੜਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ‘ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ’ ਦੀ ਸਹਿਮਤੀ ਲਈ ਜਾਵੇਗੀ। ਕਿਸੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਕਾਰਨ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ.
ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਜੰਗਲਾਤ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਲਈ “ਅੰਤਿਮ ਮਨਜ਼ੂਰੀ” ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੰਗਲਾਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇ ਕੇ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿਚ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਨੇਤਾ ਰਾਜ ਸਭਾ ਮੱਲਿਕਾਰਜੁਨ ਖੜਗੇ ਨੇ NCST ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਹਰਸ਼ ਚੌਹਾਨ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪੱਤਰ ਲਿਖ ਕੇ ਜੰਗਲ ਦੇ ਡਾਇਵਰਸ਼ਨ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ FRA ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੇਂਦਰ ਨੇ ਜੰਗਲਾਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਨਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦਾ ਖੰਡਨ ਕੀਤਾ ਹੈ ਭੂਪੇਂਦਰ ਯਾਦਵ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਨਿਯਮ 2022 ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਐਫਸੀਏ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਿਸੇ ਵੀ ਐਕਟ ਦੇ ਨਿਯਮ ਜਾਂ ਉਪਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਪੇਤਲਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ… ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨਿਯਮ, 2022 ਵਿੱਚ ਕਲਪਿਤ, ਐਫਆਰਏ ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧਤ ਨੋਡਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵੀ ਸਮੇਂ ਦੇ ਅੰਤਰਾਲ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਨਾਲ ਹੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।”
NCST ਸੂਤਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਪਹਿਲੀ ਨਜ਼ਰੇ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਐਫਸੀਏ, 2022 ਨਿਯਮ ਜੰਗਲੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿ ਰਹੇ ਹਾਸ਼ੀਏ ‘ਤੇ ਰਹਿ ਰਹੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜੰਗਲਾਤ ਅਧਿਕਾਰ ਐਕਟ (ਐਫਆਰਏ), 2006 ਵਿੱਚ ਦਰਜ ਹੈ।
“ਵਰਕਿੰਗ ਗਰੁੱਪ” ਐਫ.ਆਰ.ਏ., 2006, ਅਤੇ “ਜੰਗਲ ਅਤੇ ਐਸਟੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੋਰ ਮੁੱਦਿਆਂ” ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਜਾਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ, ਸੂਤਰਾਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਸ ਦੇ ਤਹਿਤ ਬਣਾਈ ਗਈ ਰੁਬਰਿਕ ਏਜੰਡੇ ਨੂੰ “ਓਪਨ-ਐਂਡ” ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਆਦਿਵਾਸੀਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਸ਼ੇ ਵਿੱਚ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਛੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਵਾਲੇ ਪੈਨਲ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਐੱਨਸੀਐੱਸਟੀ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਅਨੰਤ ਨਾਇਕ ਕਰਨਗੇ।
ਸੂਤਰਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਪੈਨਲ ਨੂੰ ਇੱਕ ਫੀਡਬੈਕ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਨਿਯਮ, 2022 ਨੇ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੇ ਹੇਠਲੇ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੁਨੇਹਾ ਭੇਜਿਆ ਹੈ ਕਿ “ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ“ਹੁਣ ਜੰਗਲਾਂ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲਈ ਸੈਕੰਡਰੀ ਹੈ।
ਕਤਾਰ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ 29 ਜੂਨ ਨੂੰ ਵਾਤਾਵਰਣ, ਜੰਗਲਾਤ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੁਆਰਾ ਅਧਿਸੂਚਿਤ ਨਿਯਮ 2022 ਹਨ।
ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨਿਵਾਸੀਆਂ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਅਧਿਕਾਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਾਰਗ ਨੂੰ ਤੋੜਨ ਵਾਲੇ ਫਲੈਗਸ਼ਿਪ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, FRA ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਮਾਨਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਅਤੇ ਜੰਗਲ ਨੂੰ ਮੋੜਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ‘ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ’ ਦੀ ਸਹਿਮਤੀ ਲਈ ਜਾਵੇਗੀ। ਕਿਸੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਕਾਰਨ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ.
ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਹੈ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਜੰਗਲਾਤ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਲਈ “ਅੰਤਿਮ ਮਨਜ਼ੂਰੀ” ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੰਗਲਾਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇ ਕੇ ਨਵੇਂ ਨਿਯਮ ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਵਿਚ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਨੇਤਾ ਰਾਜ ਸਭਾ ਮੱਲਿਕਾਰਜੁਨ ਖੜਗੇ ਨੇ NCST ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਹਰਸ਼ ਚੌਹਾਨ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪੱਤਰ ਲਿਖ ਕੇ ਜੰਗਲ ਦੇ ਡਾਇਵਰਸ਼ਨ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ FRA ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੇਂਦਰ ਨੇ ਜੰਗਲਾਤ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਨਾਲ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦਾ ਖੰਡਨ ਕੀਤਾ ਹੈ ਭੂਪੇਂਦਰ ਯਾਦਵ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਨਿਯਮ 2022 ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਐਫਸੀਏ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਿਸੇ ਵੀ ਐਕਟ ਦੇ ਨਿਯਮ ਜਾਂ ਉਪਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਪੇਤਲਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ… ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਅਤੇ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨਿਯਮ, 2022 ਵਿੱਚ ਕਲਪਿਤ, ਐਫਆਰਏ ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧਤ ਨੋਡਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵੀ ਸਮੇਂ ਦੇ ਅੰਤਰਾਲ ਅਤੇ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਨਾਲ ਹੀ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।”